城落地田海。
所以万悦城与青云失之交臂，不是田海造成的，是青云自身造成的。”
刘刚嗯声。
陈常山接着道，“前段时间，市里有家公司叫开元公司想在青云投资办厂，也是因为青云区不佳的营商环境，和柳区长一些不当做法，投资半途而废。
一家企业投资遇阻会形成连锁反应，其它企业得知原委就不会再到青云区投资。
最终造成青云的发展越来越缓慢，当地经济也会越来越恶化，在经济不好的情况下，某些公职人员为了完成任务和增加收入，服务观念也会越来越淡薄，使当年的营商环境更加恶化。
投资者更不敢到青云投资，甚至开个小店都要考虑再三。
这样就形成一个恶性循环，使青云区即使基础优势再多，也不可能有发展。”
陈常山把心中所想一一说出。
刘刚静静听完，拿起笔在调研汇总上重重写下四个字：人为原因。
写完，想了片刻，又在人为原因后补充了一句话，负责人不作为。
刘刚把调研汇总推到陈常山面前，“常山，你刚才的话可以用这句话概括吧？”
陈常山看眼调研汇总，“可以。”
刘刚放下笔，“常山，你把青云区发展滞后的原因说的很清晰，说明这五天你是认真思考过。
那你认为该怎么解决呢？”
陈常山一愣，“刘市长，这不是我考虑的范畴，怎么解决应该市领导决定。”
刘刚笑笑。
陈常山道，“刘市长，这个问题我真回答不了。”
刘刚点点头，“这个问题确实难为你了。作为区负责人没有把工作做好，一是能力不足，更重要原因是没把心思放在工作上，而是用在取巧投机上。
就这样的表现，我们某些领导还曾经要把他调任到高新区，显然是欠考虑。
但目前看，仅凭你刚才说的那些情况，彻底解决青云区的问题，条件还不成熟。
常山，你和柳吉元熟悉，对青云区也很了解，要对此继续保持关注，有什么问题可随时向我反映。
我们目标就一个，让青云区真正发展起来，青云区真正发展起来了，作为比临县，对你们田海也会很有好处。”
陈常山应声是。
刘刚话锋一转，“常山，牛县长是明年离任吧？”
陈常山心头一动，刘刚的
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