定中要求办理人员提供身份证、户口本等身份证件，但负责办事的人，就可以把这一面延伸为拿身份证的同时，还得拿户口本，就算你两样都拿过来了，他还可以跟你要复印件。
“这个环节，可以让政研室、法制办、发改委等部门联合，把所有的审批事项和办事职能，能规范的尽量规范，能简化的尽量简化，然后固定下来，除非上级文件更改，不然的话不允许随便增加环节或者节外生枝。”
“等这个工作完成之后，就是把这个流程图贴到每一个单位的大门口，对应科室的墙上，以及专门弄一套宣传板面，利用各种形式进行宣传。”
“如果有谁不按照流程图办呢？”高军辉认真地问道。
制度再好，关键看落实和执行，以及监督的力度。
“我想就是说请示您和江书记，抽调两个督察室和纪委督察室的人，组建一个机构，可以叫清沅市发展服务中心，也可以叫行政事务监督中心，搭建一个热线电话，只要遇到不按流程图办事的，可以拨打举报电话，由这个发展服务中心去督促落实。”
“当然了，肯定要再制订一个制度，根据违反轻重进行惩罚，不过这个我就不专业了。”
杨辰从来没有打算包揽所有的工作，用人的同时，其实也是在分享功劳。
其实杨辰说的就是后世的行政服务中心或者政务大厅的雏形，为什么不一步到位呢，因为还没有发到那一步呢。
对于各个行政单位来说，他们就是靠着行政审批权生存呢，你把他们自由衡量的权力剥夺，就已经让他们不满了，还非得拿到其它地方，人家的局长都不可能同意。
所以才要温水煮青蛙，一步一步慢慢来。
同时，很多单位执行审批权拿的是上级的文件，不管是简化也好，还是说放到大厅办公也好，有些还得上级部门同意才行。
而清沅市，只是一个地市，没那么大的权力。
这个必须是上级出台文件，要求成立行政服务中心类似的机构才行。
不然的话仅凭一个地市去要求，只能把那些微不足道或可有可无的审批事项拿过去，只能充当样子货，拿着去领导那里宣传可以，没什么实际性作用。
“行呀，你再完善完善，我找机会向江书记提提，然后由你向他汇报
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