的名声并不是太坏。
这主要归功于陆一舟宣抚使衙门派出的不少人员。
衙门里的那些官员高高在上，他们不接地气，不知民间疾苦。
特别是这两年大肆地征粮拉夫，搞得民怨沸腾。
他们与百姓的关系本就势如水火。
百姓对他们话本就不太相信。
他们说曹风是叛逆，百姓都是将信将疑的。
反而曹风节度府宣抚使衙门派出的人，则是走的底层路线。
宣抚使衙门的人在各处活动。
他们要么装扮成为走街串巷的货郎，要么化妆成为云游四方的僧侣。
他们与百姓接触得多，暗地里不断宣传曹风。
所以曹风这个朝廷口中的大逆贼，反而是风评还不错。
特别是曹氏家族满门忠烈，百姓以前都是知晓的。
在宣抚使衙门有意地宣传下。
曹风反而是遭遇奸逆构陷，皇帝昏庸，这才将曹风判为反贼的可怜人。
百姓们对曹风是同情的，对曹氏家族同样是同情的。
所以这一次得知曹风在北边大肆招募百姓开垦土地，同时大兴土木。
那些背井离乡的百姓觉得去曹风的地盘上，说不定还能有一条活路。
所以很多被逼无奈的百姓，陆续拖家带口北上投奔曹风。
曹风治下的地盘现在很广袤。
以前云州、夏州、沧州、辽州、灵州、并州等地，那都是朝廷眼里的边塞苦寒之地。
许多官员都不愿意去这些地方任职，更别说普通百姓了。
辽州地势平坦，河流众多，人口还多一些。
其他各州要么与胡人接壤，要么多山地少河流水源不足。
人口始终有限。
朝廷也没将北边的这些州府当回事儿，完全是与胡人的缓冲地带而已。
朝廷也不愿意投入大量的银子经营发展，所以各方面都比较落后。
可现在这些地方是曹风的地盘，是他的基本盘。
曹风自然要花费大力气经营。
人口则成为制约发展的重要因素。
这里没有人口，什么事儿都干不成。
如今南边战事正酣，四处烽火连天。
曹风得知大量的百姓逃离家园，涌入帝京周边各府县后。
他旋即让宣抚使衙门的人暗中宣传，鼓动百姓到他这边来。
只要到了他这边，有大量的土地可以分给百姓。
人口多，也能带动各行各业的繁荣发展，兵源也有保证。
为了安置逃到北边的百姓。
曹风专设立了
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