持续的领土扩张都形成了巨大的阻力。
斐潜认为，像华夏这样地形复杂，南北遥远，地域广阔的情况下，只有大一统才是最为正确的选择，否则很容易形成分裂，进而一发不可收拾，再也无力向外扩张。所以斐潜现在做的很多事情就是如此，越是偏远，越是需要将华夏文化渗透进去，推行教化，然后三代之后，自然就基本上归附了。
而要对各地郡县，以及偏远地区形成震慑力量，强大的中央军事实力，不可或缺。
要保持军队当中的荣耀体系，那么就要给军队将领，特别是其中优秀的统帅，授予可以世袭，但是代代递减的爵位实地作为奖励。相对应的，可以给文官系列的授予实地的管理权，但是不能给于其世袭的继承权。
简单来说，就是一条，非军功不封侯。
毕竟皇帝要给自己儿女分封王爷公主，是避免不了的，但是可以给待遇，不能给荣耀，也不能给实权。也就是说，有实土的管理权还可以世袭的，只有军功的爵位，并且代代递减，这样才基本上可以说不会出现沙场卖命搏杀九死一生，竟然还不如在皇帝面前谄媚获得的好处大，导致越来越多的人选择后者，以至于国家的尚武精神越来越差，越来越少。
如此，在高等爵位上，就形成了同姓王和异姓侯两条线，王是王，侯是侯。虽然两条线都可以获取封地，但是王为虚封，就是多领一份钱粮俸禄，而侯为实封，并且尽可能都册封在新开拓的疆土之上。
所谓王爵，只有一个等级，就是以某某为称号的王爷，或者公主，或封郡，或封县，封地大小也就代表着『王』的大小，按照汉代惯例，王是不掌握实权的，实际地方政务由其国相掌握，有开庙祭祀的权柄，然无实际的军政权力。若是异域外邦的王族，投降之后，也并入这个体系当中。如匈奴、乌桓、鲜卑乃至羌、氐各部酋长等等，或者直接用汉家的王称号，或者依旧用其旧有称号，比如单于等，身份与同姓王基本相同。国相由中央朝堂指派人员担任，有任期，有考核。
侯爵体系，则是采用春秋战国时期的公、侯、伯、子、男，再加上列侯和关内侯，一共为七个等级，当然，根据封地的大小，即便是同等级的侯爵，也分高下。侯
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