秦武也想过建设法律，但是没有人才，其他事情的优先级也更高，他没抽出时间建设法律执行机关。
还有一个问题，联盟是多种族组成的政权，还是那种生理条件极大不同的种族，法律的适配性要非常强大才行。
想到多种族，李秦武看向眼前这位谄媚的野猪人。
兽人可是号称有百族的，他们那个地方多法律，哪怕是落后的法律，其内核也很有参考性啊！
李秦武问：“牙棕，你们野猪人的法律由谁执行？让他来见我！”
牙棕一喜，终于引起王中王的注意了。
“大首领，法律一般是由智者或酋长执行，我现在是酋长，以前是智者。”
李秦武恩了一声，打算考考这位大法官。
“牙棕，你认为法律存在的意义是为政权服务？还是维护社会公平？”
牙棕没想到李秦武会问这个问题，不过他的大脑超频状态还在，他很快给出自己的答案。
“回大首领的话，我认为法律的意义是为了维护合作活动。”
李秦武顿时起了兴致。
“细说。”
“大首领，当两个人碰在一起后，社会就产生了，合作是链接社会个体的桥梁。
但是最开始的人们为了自身利益，会在合作活动中做很多违背合作原则的事，比如抢劫，杀人，欺诈，偷盗。
当社会人口基数增大，这些糟糕的事情变多，人们互相猜疑，互相防备，合作成本就会大增，法律就是为了降低社会合作成本而存在！”