毕自肃略作思忖，拱手道：“陛下，王夫之与张履祥二人，皆是能吏，然治理思路迥异。”
他顿了顿，继续道：“王夫之在海城，推行经世致用之道，兴工商、重实务、办学堂、引外劳。”
“臣曾数次暗访海城，见其市井繁荣，百姓眼中皆有期盼之色。”
“尤其工坊兴盛，吸纳大量劳力，妇人亦可做工挣钱，百姓家计宽裕。”
孙承宗捋须点头：“老夫随陛下微服海城，所见确实如此，王而农能因势利导，不拘泥成法，殊为难得。”
毕自肃又道：“至于张履祥，守成持重，重农桑、倡教化、稳粮价、治安靖。”
“辽阳在他治下，田亩增而粮产丰，去岁全县收粮四十五万石，较五年前增三成。”
“命案盗窃案皆少，百姓温饱无忧，民风淳朴。”
施鳯来接口道：“然辽阳街道房舍，与新政前无异，百姓衣着简朴，商贾不振，工坊寥寥，较之海城日新月异之象，终究少了些生气。”
毕自肃深以为然：“施阁老所言极是，臣以为，张履祥之法，放在太平年景，可称良治。”
“然如今大明正值革新之际，辽东更需开拓进取。”
“王夫之鼓励工商、兴办实学、引进外劳、发展工坊，虽与传统治道有悖，却实实在在让海城富足起来。”
“百姓有钱粮，县衙有税收，工坊有产出，商贾有利润，长此以往，海城只会愈加富庶。”
说到这里，毕自肃又看向朱由检，诚恳道：“陛下，辽东地广人稀，若只靠农耕，纵有良田万顷，亦难速富。”
“海城的治理方式，工商农并举，以工促农，以商活民，正适合辽东现状。”
“且王夫之并未废弛农事，反大兴水利，推广新式农具，粮食产量亦在增长，臣以为，此乃治国良策。”
朱由检听罢，面上无甚表情，只端起茶盏抿了一口，缓缓道：“毕卿之言，不无道理。”
“然张履祥重根本、稳民生，亦不可轻忽，治国之道，不可偏废。”
“海城、辽阳之试，尚有数月方满一年，届时朝廷自会详加核查，比较优劣，眼下……”
他放下茶盏：“且先看看朱大典。”
正说着，堂外传来脚步声。
主事王文礼引一人入内，那人年约五旬，面皮微黑，蓄着短须，身穿四品知府常服，举止沉稳。
此人进堂便跪：“
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