改进火器，适应战场环境的需求。
制造发射霰弹的一斤、一斤半火炮，而对于火铳，朱载坖也提出了自己的看法，根据殷正茂的意见，缩短铳管以减轻重量，同时适当增大口径，发射的弹丸也从锥形独头弹丸变成霰弹，以方便缅甸的官军使用，同时为了适应缅甸的气候，朱载坖还特地命令运往缅甸的军器弹药都要做好双层的防潮措施，火铳的弹药用双层桐油纸包裹，以防潮，同时将发往缅甸的火铳上能够用黄铜替换的零件都用黄铜替代，以防锈蚀。
交代好了这一些，朱载坖才来仔细看殷正茂的密疏了，殷正茂的密疏说的是有关安南都统司的事情，当年安南内乱，黎庄宗遣使京师陈述莫氏篡位夺权，请求大明讨伐莫氏。世宗皇帝圣心独断，任命仇鸾为都督，毛伯温参赞军务，屯兵镇南关，准备入越攻莫。大兵压境之下，莫登庸遣使至镇南关请降，将安南土地册及户籍献于大明。
莫登庸与大臣数十人自缚跪拜，入镇南关向明朝官员纳地请降，世宗皇帝将安南国降为安南都统使司从属国降为属地，改其十三道为十三宣抚司，各设宣抚、同知、副使、佥事，听都统黜陟。命莫氏为安南都统使秩从二品，世袭，三年一贡。
但是现在听说黎朝又缓了过来，他们认为他们是独立的国家，并非大明的领土，所以准备请求大明恢复过往“安南国王”的册封，殷正茂提前探知了这个消息，赶紧以密疏向朱载坖奏报，请求圣裁。
殷正茂在密疏中坚决不同意恢复所谓安南王国的册封，当年成祖百战得来的领土，只是因为宣宗时难以顾及，才不得已放弃了，好不容易在世宗时因为安南内乱，在名义上再次将安南纳入大明的国土，现在断然不可将其册封为王，不仅不能册封为王，朝廷还要想方设法加强对于安南的控制，决不能再让安南脱离大明了。
对于这点，朱载坖深以为然，而且嘉靖当年也在安南提前埋好了钉子的，当年嘉靖还让黎朝辟出高平、太原让与莫氏子孙。黎朝君臣纵然万般不情愿，也只好允许莫氏子孙割据高平之地。此后莫氏一族五代统治高平，而莫氏因为对大明的称臣，被安南人称为国贼，只能更加抱紧大明的大腿，因为他们很清楚，只有大明才能够救他们
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