，也不能赎刑，甚至是大赦也都不能赦免编管，除非大赦专门提及赦免编管犯官，而这些编管犯官一经赦免，除名勒停，剥夺所有的功名，除非皇帝特旨赦免。
面对朱载坖的这个提议，重臣们都没有第一时间表态，朱载坖还真是贯彻了自己的意志，就是不杀人，只诛心，和太祖、成祖时大开杀戒的办法不同，朱载坖是准备用编管来对付那些政治上的异己，编管毕竟不像其他的刑罚，血淋淋的，但是其痛苦程度觉不亚于这些肉刑甚至是死刑。
编管犯官看似有一定的自由，也享受一定的待遇，但是通信、言论等全部受到厂卫的严密监视，一旦有任何言行越轨的行为，朱载坖立马就可以收拾他们，同时编管相当于政治生命的结束，不仅是本人的甚至是祸及子孙的，在被解除编管之前，三代子孙不得参与任何考试，完全被剥夺任何政治权力。
即便是被解除编管之后，是否恢复政治权力，也要看皇帝的意思。
海瑞思索了一阵之后说道：“陛下，编管犯官古已有之，但是厂卫编管，未免过于严苛，还是要派遣御史定期巡视，以防校尉虐待才是。”
对于海瑞的这个建议，朱载坖予以同意，朱载坖早就说过，不杀人，只诛心，要是要杀人，诏狱里有的是办法，要是在编管的犯官中大量的死亡的话，对于朱载坖的名声反而不好，所以朱载坖同意了海瑞的看法，要派遣御史，定期巡察。
还有就是编管的时间问题，重臣们认为，就是流放也还是有时间的，编管也还是要规定一个时间才是，否则岂不是成了无期徒刑，但是朱载坖有不同的看法。
按照两宋的规定，编管就是没有时间的，编管六年以上的犯官可以落户管制地或者他州，但是附籍者不得去其他的州，遇赦也不能移放，编管人死亡后其家属可以自行选择。所以朱载坖认为编管设立时间，古所未有，朱载坖也不会设立时间。
但是李春芳等阁部重臣都请求朱载坖给编管规定时间，毕竟编管犯官在政治上已经没有任何的权力了，甚至子孙后代的政治权力都要受到影响，所以还是规定一个时限比较好。
朱载坖于是和重臣们商量之后认为，编管以三、五、九和永不放还四等，而对于这次要编管的
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