留存太少。
其中以庞尚鹏的奏疏最有说服力,庞尚鹏在奏疏中杭州府钱塘县为例,向朱载坖详细解释了这种加派的可怕之处,钱塘县全面折银之后全县的田赋折银为一万五千四百两,而加派高达一万三千两,已经快和朝廷的征税相当了。
这种加派固结于各项日常行政事务之中,根本无从分辨,官员吏胥的贪婪程度,应酬排场的讲求与否,直接关系到里甲负担的轻重。现在地方官府的做法都是将这些额外的开支全部按里甲摊派,至于多少,就全看官吏的良心了。
所以很多官员都认为应当增加留存比例,以应对地方州县衙门的开支,同时以一省为单位,将所有的杂费、工食银等全部统一编派,均平征收,不准地方有司随意加派加征,增加百姓负担。
朱载坖看了这些相关的奏疏,明白了州县官员们的意思,州县官员的一部分看法确实是正确的,就是州县衙门的行政经费确实是不足,原有的二分留存根本不能满足州县衙门的运作,为了维持衙门的运作,官员们不得不加派银两给百姓,甚至借机巧取豪夺。
这点确实是朱载坖认可的,但是借此大规模减少起运,增加留存,朱载坖认为这是不行的,可以适当的增加留存,但是毕竟九边大军都需要东南的赋税的支持,大幅度减少起运会危及到朝廷的财政安全,这是朱载坖所不能允许的。
而且朱载坖很清楚,开源才是重点,从百姓身上搜刮,就算是敲骨吸髓,又能有多少银子呢?谁有钱,就挣谁的。当然了,他们是不会轻易让朱载坖把钱站着挣了,所以朱载坖带了三万大军,他们要是体面,朱载坖就让他体面,他们要是不体面,朱载坖就帮他们体面。
朱载坖这几日都在翻阅东南地方官的奏疏,他们主要关注的问题就是折色比例和留存比例问题,苏州等府县,愿意缴纳本色,而徽州、浙江等地,则愿意全部折银缴纳,对于这个问题朱载坖也要和阁臣们商量之后再做打算。
现在朱载坖关心的是清丈田亩能否顺利推行,朝廷的新政能否在东南全面推行,尤其是这些勋臣们,南京勋臣无法无天惯了,朱载坖不亲自前来震慑他们,凭张居正、杨继盛他们还真不好办,毕竟魏国公在南京市百余年的地头
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