但是朱载坖也很清楚，仅凭工部节慎库的银两，是远远不足以支付重修三大殿的费用，开什么玩笑，三大殿就是在国初的时候，也是极为浩大的工程，何况现在国力远远不足国初。
所以朱载坖不得不上疏嘉靖，提出自己的看法，首先就是增加海运漕粮，去岁海运十八万四千石漕粮，损耗极小，朱载坖建议增加海漕运量，建造更多的沙船和战船，壮大水师，扩展和王直的贸易规模。
其次就是增加从倭国购得的铜的数量，铜现在对于大明来说极为缺乏的物资，不光是铸币需要，朱载坖铸造重炮也需要大量的铜，对于朱载坖来说，铜可以说的是是战略物资了，所以肯定要从倭国增加铜的进口量，而据王直的了解，倭铜一百五十万斤到二百万斤左右是轻声可得的，铸钱铜一斤铸小钱一百六十文。一百万斤就是十六万贯。
除了倭铜之外，大明产铜最多的还在云南，但是现在云南只不过是蛮荒之地，朝廷对于云南的统治仅限昆明附近，对于各个部落，更多的是羁縻的状态。
据朱载坖查阅资料，朝廷在云南直接能够控制的仅二十个州府，治于滇池。分迤西二道，曰金沧道、曰洱海道，领大理、永昌、鹤庆、蒙化、楚雄、武定、永宁、姚安、镇沅、顺宁、丽江、景东等十二府；分迤东二道，曰安普道、曰临元道，领云南、临安、澄江、寻甸、广西、广南、曲靖、元江等八府。
剩下的地方，就都是羁縻的少数民族了，朝廷在云南共设设羁縻府二、宣慰司六、宣抚司三、土州四、长官司二。云南出产铜矿，不过眼下产量并不高，矿课为三十抽二，云南铜价为银三两市铜一百斤。以路南州每年铜课230两计，需生产铜11.5万斤;以遇闰247两计，则需生产铜12.35万斤。以全省每年铜课700两计，则需生产铜35万斤。
这个数字简直是在开玩笑了，朱载坖很清楚，开采铜矿是暴利，怎么可能只有这点产量呢？云南盛产铜，而贩铜的利润巨大，有为利益驱使而偷采者，并竟然走私出境，这个事情，在大明是极为普遍的，云南按察使司就曾经奏报说：云南路南州铜坑，往往为奸民窃发煎卖，以资交阯兵器。请移文所司封闭，免其课岁，仍给旨
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