的家内奴隶的地位。
按照大明律和大明祖制，一军不许私役，一卒不许放闲，律有常宪。但是所谓不许私役军卒的“祖宗定制”，从洪武开始，历代几乎都没有认真执行，也就是说，军官、勋贵将帅私役军丁，各个时期皆有，而到了本朝，更是蔚然成风，京营将领军伴人数之需，皆摘拨营操京军役使，上下相袭，视为当然。
朝廷的官军，都成为了他们奴仆，有个经典段子，保国公朱永掌十二团营，役兵治私第，于是在宫廷的戏台上，一个滑稽演员装扮儒生诵诗道：“六千兵散楚歌声”，另一个赶忙纠正说，是八千兵散，两人争之不已，后来那扮儒生的才慢声解释说：“尔不知耶，二千在保国公家盖房！”
嘉靖刚刚登基时，还曾经严厉的整顿了京营的占役，革隆平侯张玮、宁阳侯陈继祖、忻城伯赵武、彰武伯杨质管军管事，仍罚住禄米一年，以玮等分管禁兵，私役军士各至百人故也。
但是时至今日，嘉靖自己都役使士卒的大头，自然也不可能去纠正勋臣、太监们私自役使军士的事情。
陆炳不由得说道：“陛下，今各营总兵等官，将给与从兵放使办纳月钱，却令在营操练者朝多随从；又有占用卖放至七八十人者、甚至二三百人者。比闻差官点闸，率皆顾倩顶替，不惟军士被其剥削，抑且朝廷虚费粮饷。夫朝廷养育军士，所以防外患；将帅训练军士，所以精武艺。今既私役不赴操练，则军士怠惰，武艺不精，卒有警急，率之使战，岂能得其用哉！”
对于陆炳所言，嘉靖当然是知晓的，但是京营不是嘉靖轻易能够动了了的，勋臣们在京营中树大根深，可不是一时半会会就能够解决的，嘉靖现在也不想再去折腾京营了。
但是陆炳所说的另一个问题不由得嘉靖很关心了，那就是京军中马匹、军器等军需物资被役占。首先就是马匹和牧马的土地，京营牧马草场多为势要、太监多占，或为民间耕种，致马多瘦死，京营马匹常死两万以上，京军的将领利用职务便利侵吞牧马草场，可谓普遍之事。
还有朝廷发放给京营的武器装备，也是将领们贪污的重点，京军中的当权者，多私卖军器，这些事情根本瞒不过锦衣卫的眼睛，嘉靖当然也早就知道这种弊端，只是不
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