普通百姓更能搜刮到利益财富的对象。在这样的情况下，寺院占有的田地过多，反而不是一件好事。寺田越多相应的赋税越重，所以很多寺僧无奈于此，只好将田地转售，或是直接弃田不管，这样的话，朝廷的收入就会增加，无地的农民也能够相应的减少。
洪恩当然是选择清丈田亩后纳税，这样对于寺院来说是相对比较温和一点的。而且洪恩主动要求清丈田亩，重新订立黄册，因为在土地买卖上，寺院确实是十分吃亏的。
因为按照大明法度，是不允许寺院买卖土地的，就是为了防止寺院的经济实力过于膨胀。而现在东南多实行永佃制，所谓永佃，就是种佃农有权永久性地耕种地主土地的租佃制度。而豪强就利用永佃制，坑了不少的寺院。
因为在永佃制下，具有永佃权的佃户，对田面有权转租，实际是对土地使用权的转卖典当。在只转卖土地使用权的情况下，所附着的赋税并没有被转让，仍由原业主担负。但是实际缴纳赋税所需的税粮是来自佃户。
寺院本来希望通过转卖土地使用权的形式，把寺田使用权转于豪族门下，希冀借其财力能减轻税饷负担，然而豪族也无力承担此重负，遂又将田面权转卖。
此过程中豪族却利用寺田伪装成民田售以高价，压榨僧人与欺骗买田户。当寺院被追问军饷的时候，他们只能向买寺田之人索取，可买田之人被骗误以为自己所买之田是民田，而民田不纳兵饷，所以他们拒绝向寺院交饷钱。寺院因此无法完成纳税义务，欠下的饷额越积越多。
还有一种，就是僧人自己盗卖寺田，这种私自售卖田地，并未通报官府，即未取得合法性。土地买卖契约是否具有法律效力，交易是否完成，则完全视其是否税契，《大明律》规定：“凡典卖田宅不税契者，笞五十，仍追田宅价钱一半入官。”如果寺田是私售的话，即在田地籍册中没有完成过户手续，这也意味着并未转移赋税，在官府备案中依然视卖田之寺为纳饷的对象。
所以洪恩反而要求清丈田亩，核实寺院到底有多少田地，这样的话，对于寺院来说，其实还能减少一些负担。
不过朱载坖还有一个要求，就是寺院虽然不用服徭役，但是也参与均徭，向朝廷缴纳均徭银。
其实
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