席位才行，对于朱载坖的这个观点，很多辅臣们是表示不能理解的。
他们认为普通百姓和工人，学识有限，对于政治又不甚了解，他们进入咨议机关中，似乎不能够对于朝廷行政起到什么好处，但是朱载坖显然不是这么想的，朱载坖认为自己已经颁布了诏书，四民平等，对于大明的百姓来说，不管是农民、商人还是士绅、地主等人，他们都是平等的，既然是平等的，而且普通百姓占到了大明子民的绝大部分，他们就应该在咨议机关中占据一席之地，不能有所偏私，这点是很重要的事情。
朱载坖认为，应该大幅度的降低对于选举权和被选举权的门槛，年满二十岁以上，没有过犯，有正当职业的大明百姓，都有选举权和被选举权，当然，朱载坖对于之前所提出的一些职业限制也是予以了保留，对于宗教人士，现任官吏、官军军官士卒、生员学子等的选举权和被选举权，确实是应当予以限制。
同时以里甲作为单位进行选举，这点倒是和重臣们的想法是一致的，在里甲推选出府一级的咨议委员之后，从府咨议委员选举省一级的咨议委员，然后再从省咨议委员中选举大明咨议委员，层层选举，在里甲按照人口多寡分配咨议委员的人数。
而各省和大明的咨议委员数目，主要是由两个部分构成的，第一就是定额构成，也就是每府、每省不论大小和人口，都占有一个固定的名额，这个名额是明确的，第二就是差额，根据每府、省人口的多寡，要设立差额名额，人口多的省份自然是有更多的咨议委员名额。
同时就是各种来源的咨议委员的比例问题，朱载坖认为致仕官员的数量必须要加以控制，不能够超过三分之一，否则的话，这就成了大明的干休所了，这显然是不行的，同时普通百姓，也就是农民、工人等出身的不能低于十分之一，同时专业技术人才，不管是算学、天文、物理、化学等的人才，也不能低于十分之一，其余的名额，听任推选。
对于皇帝来说，主要就是有两个重要的权力，第一就是特旨任命大明咨议委员的权力，皇帝可以不经由推选，直接任命大明咨议委员，这点主要是针对致仕的重臣和勋臣们，重臣致仕之后，朱载坖可以利用这一权力，直接任命
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