士卒的招募、裁汰、安置等都是兵部的主要的任务，制定士卒军阶体系。
按照朱载坖的想法，对于大明士卒的招募、晋升、裁汰、安置，朝廷都要制定严密的制度，保证士卒们从征募到退伍都有一定之规，对于士卒的服役期限也要予以规定，不能随意裁汰士卒，同时建立施行大明官军的薪饷保障体系，这才是最重要的，之前为什么募兵存在屡招屡裁的问题，主要原因还是因为薪饷和解散的问题，各镇各地在招募士卒的时候，往往都是随意制定军饷和安置费用，而在战事结束之后，他们为了减轻财政负担，又想将这些士卒们迅速予以裁汰，但是这种行为往往导致哗变。
所以朱载坖决定将这些权力全部从地方收归朝廷中枢，由兵部统一行使军政职能，剥夺地方的军事权力，首先就是脱产官军的来源问题，之前这些官军的来源主要有充军、征募、清勾等形式，但是朱载坖下达诏令，命令从此之后，不管是镇协官军还是各都司卫所的机兵，还是班操京军、京营、亲军诸卫、御马监禁军等，来源只有一个，也就是征募，只不过征募的对象有所不同罢了。
如各都司卫所机兵，他们的来源就很单一了，就是只能由本都司、行都司或者是留守司麾下各卫所的正军和军余子弟选拔而来，但是其他官军各部的来源就各不相同的，首先是各镇协官军，虽然同样实行征募制度，但是各镇协所征募的官军来源比较广泛，朱载坖在和军机处以及各镇提督、总兵商量之后，决定将征募比例确定为都司卫所正军、军余子弟七成，地方百姓三成，由兵部会同都察院派出募兵御史或主事到地方负责招募。
而对于从地方征募而来的士卒，要求地方有司予以审查，不准有过恶之人进入官军，同时也不准流氓无赖等进入官军，同时也要规定检查标准，对于身高体重、膂力等都有要求的，保证官军的兵员质量。
而京营、亲军诸卫和禁兵等部队，则是有更高的要求，京营不仅直接从在京以及南北直隶等卫所中直接选取符合条件的军士，同时也要从各镇、各都司、行都司、留守司挑选精兵以充实京营，而亲军诸卫则由两部分组成，第一就是为国战殁的遗孤和军官舍人等，第二也是从官军各部挑选出
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