对于在别的国家重新建立统治这件事，陆川还是很有经验的。
当初的贵霜帝国和安息帝国，虽然不是直接建立统治，但也是间接完成了统治，一直到现在，贵霜帝国和安息帝国都很老实，一直不敢闹事。
除了贵霜帝国和安息帝国，还有西域、辽州、倭州、归州、汉国、掸国等等地方，都已经被大陆王朝统治了，所以陆川知道想要在一个地方建立统治需要先做什么，后做什么。
想要顺利建立统治，首先就是要得到这个地方的人心，否则的话就很难建立直接统治，而是要绕一道，建立间接统治。
当初在贵霜帝国和安息帝国就是这样，但是如今罗马帝国的情况不太一样，通过君士坦丁堡和罗马城的战斗，大陆王朝已经收获了一部分罗马帝国的人心，具备了直接建立统治的条件，所以陆川就不打算再扶持什么傀儡了，直接人命官员，快速建立统治，让罗马帝国的人见识一下大陆王朝人民的生活水平是什么样的。
所以首先要决定让谁来罗马帝国担任军部、政部和经济部部长。
这三个部门直接关系到了罗马帝国的稳定和发展，可不能马虎。
军部部长要有一个部长和一个副部长，另外一个副部长的名额要交给尤利安努斯。
原本陆川并不打算重用尤利安努斯，最多就是在大陆王朝给他一个职位，让他当一个吉祥物就可以了，但如今这个情况，陆川还是需要一个政治吉祥物来向罗马帝国人传达大陆王朝的善意，所以提前投靠大陆王朝的尤利安努斯就有了发挥作用的机会。
除了军部副部长，陆川还要在罗马帝国内选出来一个人担任政部副部长。
这个副部长不会有太多的实权，主要的作用也是为了传达大陆王朝对罗马帝国的善意，免得罗马帝国人生出太多的反感。
而经济部这里就不需要从罗马帝国提拔副部长了，因为陆川怀疑罗马帝国根本就不存在这方面的人才。
别说罗马帝国了，就算是大陆王朝很多州里的经济部副部长、甚至部长职位都是空缺的。
没办法，这个年代的商业人才还是太少了。
现在没有人能给陆川提供意见，只能靠他自己了。
军部部长方面，陆川觉得张辽应该是可以胜任的。
张辽原本在并州，主要负责和匈奴、鲜卑还有羌人对抗
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