，非仅凭一时之兵威，朝廷之所以要为各部划分牧场，为的就是组织各部的兼并，防止出现大型部落。”
“同时，有了朝廷的庇护，那些小部落也就不用再遵从硕垒的命令，朝廷可以将他们分而治之。”
“那些小部落也会对朝廷感恩戴德。”
“而开设互市，则会让牧民们的生计逐渐依赖于我大明，十年、二十年后，草原上的牧民，已经习惯用他们的牛羊，从大明商贾那里获得粮食、盐巴、铁器、茶叶、布料等各种物资，甚至等将来，用我大明的龙钞，就可以从草原换回大量的牛羊。”
“届时，硕垒他们这些人又能如何？”
“更何况，草原上的牧民，要么信奉黄教，要么信奉红教，这两家在草原上的影响力，你也看到了。”
“而恰恰，无论是红教还是黄教，其首领皆受我大明册封，等将来，朝廷完全可以命红、黄两家在草原建立寺庙，通过释教影响草原上的局势。”
史可观闻言，豁然开朗，躬身道：“阁老深谋远虑，学生拜服。”
孙承宗望向帐外一片雪白的草原，悠悠道：“驭夷之道，如烹小鲜，火候到了，自然水到渠成，眼下，且让他先尝到甜头，待其习惯了我大明的秩序，再想回到过去那种弱肉强食、朝不保夕的日子，恐怕各部牧民第一个就不答应。”