解读。如有不明之处，还是请教官府更为稳妥。”
说书先生先把责任推脱一番之后，这才拿起报纸开始念上面的新闻：“今日这期时报，头版头条乃是执委会发布的告全体海汉公民书。其内容如下……”
店里店外此时都是一片安静，所有人都在聚精会神地听这说书先生诵读报纸上的内容，就连店里的伙计也都停下了手里的事情，蹲在角落里专心听着。此时说书先生念的这些公文，虽然不是每个人都能听明白其中含义，但所有人都知道这与自己现在和今后的生活息息相关，密不可分。
此时的三亚，与这小茶馆相似的情景随处可见，这期官方报纸一出，在茶馆、饭店、学堂、军营，这些人流较为集中的地方，都有或私人或官方组织的宣传讲读活动在进行。几条主要街道上的告示栏也全部在第一时间贴上了新出的报纸，旁边就有宣传人员向围观群众解读上面的内容。
对统治海汉的穿越者来说，在这个时代所能利用的宣传条件十分有限，而报纸大概就是传播效率最高的媒体了。通过这种印刷品，再加上与之配合的各种讲读活动，便可在最短时间内让民众了解官方最新的大政方针。特别是海汉开国庆典在即，最近这段时期的官方活动安排，以及一些民政、贸易、外交方面的政策调整，也需要让民众尽快了解。
小茶馆里的说书先生，其职能其实与海汉官方的宣传人员差不多，而且说书先生的身份背景更容易让普通民众接受其宣讲的内容。特别是那些尚未入籍，又没什么文化的新移民，他们甚至连海汉衙门朝哪边开都还没摸清楚，自然也缺乏对海汉官方的信任，反而会更相信这些民间解读出来的说法。
虽然民间解读与官方说法之间可能会出现一定的误差，但海汉目前的宣传手段所能达成的效果也就这样了，必须要通过民间的自发宣传来弥补官方手段的不足，才能达成执委会所要求的宣传效率。
《海汉时报》头版头条的告全体公民书中主要谈及了三件事，一是宣布海汉将在今年的抵达三亚七周年庆典上宣布建立海汉国，现有海汉籍公民将全部自动获得海汉国国籍，但现行的各种法律法规，劳工制度，包括民众十分关心的入籍申请手续，暂时不
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